La Cour des comptes a infligé, vendredi 20 juin, le paiement d’une amende de 20 millions de francs congolais, ( environ 7000 USD), à Moyaka Buela Bienvenue, comptable publique principale des recettes de la ville de Kinshasa, district de la Funa, pour faute de gestion.
Il s'agit d'un troisième arrêt rendu par la Cour qui siégeait en matière de discipline budgétaire et financière.
Moyaka Buela a été reconnue coupable de faute de gestion pour avoir notamment transmis tardivement ses comptabilités mensuelles pour les exercices budgétaires des années 2020, 2021, et 2022 à cette Cour.
Le conseil de l'accusée conteste cette décision qu'elle qualifie d'une ''facilité'' malgré toutes les exceptions soulevées.
« L’arrêt qui a été prononcé à notre sens ne fait pas évoluer le droit, parce qu'il ne se fonde pas sur le bon droit », a dénoncé Noble Feta, avocat de la Moyaka Buela.
radiookapi.net/CC
Au cours d’une réunion vendredi 21 juin 2024, tenue par le président intérimaire du Comité de suivi de la Paie Yannick Isasi, avec les responsables des principales banques, de l'ODG, du Budget, de la Fonction publique, des FARDC et du SECOPE, il a été été annoncé que les agents et fonctionnaires de l’État seront désormais payés avant le 28è jour de chaque mois.
Une mesure prise par le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde, en vue de garantir la possibilité pour tous les fonctionnaires de reçoivoir leurs salaires avant, et qui entre en vigueur dès ce mois de juin.
Comme l’a fait savoir le président intérimaire du Comité de suivi de la paie, les salaires pourront dès aujourd'hui être versés dans les comptes individuels des agents et fonctionnaires de l'Etat à partir du 25ème jour du mois, grâce à la nouvelle stratégie d'affectation des ressources mise en place par l'argentier national sous la houlette du chef de l’État Felix-Antoine Tshisekedi Tshilombo.
Cette nouvelle mesure, a-t-il soutenu, va incontestablement permettre aux menages de commencer à préserver leurs pouvoirs d'achat apres plusieurs mois d'incertitude quant aux paiements de leurs salaires mensuels.
Yannick Isasi a transmis les assurances de Doudou Fwamba Likunde, en affirmant que cette politique rentre dans l'esprit des engagements pris lors de sa prise de fonction en qualité de ministre des Finances.
« Cela marque une étape importante dans la gestion des finances publiques en RDC et devrait contribuer de manière significative à rassurer les fonctionnaires car cela est une priorité pour le Chef de l'État. Il est à noter que les fonds nécessaires avaient déjà été mis à disposition par la Banque Centrale du Congo depuis le 10 juin, permettant à de nombreux agents, y compris ceux des FARDC et de la Police Nationale, de recevoir leurs salaires plus tôt que prévu », indique une dépêche de la cellule de communication du ministère des Finances.
La même source rapporte qu’une vérification est prévue ce mardi dans différentes banques de la ville pour s'assurer que la mise en œuvre de cette politique est effective. Cette initiative est perçue comme, dit-elle, un signal fort de l'engagement continu du gouvernement à améliorer les conditions de vie de ses employés et à stabiliser l'économie nationale.
Jephté Kitsita
Au cours du deuxième conseil des ministres du Gouvernement Suminwa, qu’il a présidé vendredi 21 juin à Kinshasa, le Président Félix-Antoine Tshisekedi a souligné la nécessité de stabiliser la monnaie nationale pour préserver le pouvoir d’achat de la population.
Le Président de la République a notamment demandé urgemment la réévaluation des mesures prises pour stabiliser le taux de change et relever le social des Congolais.
Parmi ces mesures figurent « la protection et le renforcement du pouvoir d’achat des Congolais, mis en mal actuellement par la situation qui prévaut sur le marché de change », a indiqué le porte-parole du Gouvernement, Patrick Muyaya.
En effet, a-t-il poursuivi, l’économie de la RDC étant fortement dollarisée, le comportement du franc congolais face au dollar américain impact immédiat sur le panier de la ménagère congolaise.
La gouverneure de la Banque du Congo (BCC), Malangu Kabedi Mbuyi, a récemment exigé aux établissements de crédits et sociétés financières de paramétrer leurs terminaux de paiement électronique uniquement en monnaie nationale, à dater du 31 juillet 2024.
Cette mesure d’accompagnement du franc congolais dans le secteur du paiement rentre dans un programme global de dédollarisation de l’économie congolaise.
radiookapi.net/CC
Les régies financières clés de la RDC ont mobilisé entre janvier et mai 2024 plus de 10 574 milliards de francs congolais (3 milliards 776 millions 428 mille USD), excédant les prévisions de 9 675,6 milliards, ce qui représente un taux de réalisation de 109,3%. C’est ce qui ressort de la première réunion de mobilisation des recettes tenue mercredi 19 juin à Kinshasa.
Cette rencontre, présidée par le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde, a réuni les directeurs généraux de la DGDA, la DGI et la DGRAD, ainsi que d'autres experts et fonctionnaires du ministère des finances.
En tête des performances, se trouve la DGI, qui a surpassé ses prévisions en collectant 6.520,9 milliards francs congolais (2 millions 328 mille 571 USD), atteignant ainsi un taux d’exécution de 113% des prévisions budgétaires, se félicite Barnabé Muakadi Muamba, directeur général de la DGI.
La DGDA a généré 2.345,2 milliards de francs congolais (837 mille 500 USD), un taux d’exécution de 97%, selon Bernard Kabese Musangu, directeur général de la DGDA.
La DGRAD a également dépassé ses prévisions avec 1.708,6 milliards CDF (610 mille USD), soit un taux d’exécution de 113%.
« Ce Gouvernement a besoin de moyens. Et ce sont les régies financières qui sont au premier plan pour soutenir les actions du Gouvernement », a affirmé Justine Epoluke, directeur général adjoint de la DGRAD.
Le 18 juin 2024, les recettes réalisées pour le mois de juin atteignent déjà 67% de l'objectif mensuel, salue le ministre Doudou Fwamba. Il encourage les régies financières à optimiser l'organisation des services et le traitement des dossiers de contentieux, afin de maximiser les recettes.
radiookapi.net/CC
Dans un communiqué publié mercredi 19 juin à Bruxelles (Belgique), l'Union européenne dit fournir une aide humanitaire de près de 99 millions d'euros à la République démocratique du Congo en 2024.
Sur ce montant d’environ 99 millions d'euros, 35 millions sont sous réserve de l'approbation des autorités budgétaires de l'UE.
C’est ce qu’a annoncé Janez Lenarčič, le commissaire à la gestion des crises, au terme de sa visite, du 16 au 19 juin, en République démocratique du Congo. Son voyage consistait à constater sur le terrain la crise humanitaire causée par des conflits et de la violence, qui touche certaines parties du pays.
Le commissaire a rencontré notamment le président Félix Tshisekedi et la Première ministre Judith Suminwa Tuluka. « Il leur a fait part de sa profonde inquiétude quant à la situation humanitaire dans le pays et a souligné la nécessité pour toutes les parties de respecter pleinement le droit international humanitaire, notamment en ce qui concerne la protection de la population civile », indique le communiqué.
Le commissaire Lenarčič a également réaffirmé la position de l'UE qui appelle à « un dialogue inclusif, en particulier entre la RDC et le Rwanda, afin de s'attaquer aux causes profondes du conflit avec le 'Mouvement du 23 mars' » et de garantir le respect de la souveraineté, de l'unité et de l'intégrité territoriale de tous les pays de la région.
Conflit, pauvreté et malnutrition
Actuellement, plus de 7 millions de personnes déplacées sont recensés sur le territoire de la RDC, le deuxième chiffre le plus élevé sur le sol africain, après le Soudan. Plus d'un million de réfugiés congolais vivent dans des pays voisins.
Compte tenu de l'instabilité qui règne dans la région, la RDC héberge elle-même plus de 500 000 réfugiés venus de pays limitrophes.
Quelque 25,4 millions de personnes se trouvent en situation d'insécurité alimentaire aiguë, en raison de la recrudescence de la violence, des conflits et de l'instabilité dans l'Est de la RDC et des déplacements internes importants.
Selon le Programme alimentaire mondial, on estime à 2,8 millions le nombre d'enfants souffrant de malnutrition aiguë.
radiookapi.net/CC
Le feuilleton autour de la rémunération des députés nationaux en RDC est loin d’être bouclé. Alors que Vital Kamerhe, président de l'Assemblée nationale, affirmait samedi dernier que le salaire mensuel des députés s'élevait à 14 millions des Francs congolais (FC), soit 5000 USD tous avantages compris, la coalition Congo N'est Pas à Vendre (CNPAV) rappelle, dans un communiqué ce lundi 17 juin que les émoluments mensuels d'un député national sont fixés à 23,4 millions de francs congolais, soit l'équivalent de 9 361 USD, selon la loi des finances 2024, en cours d’exécution.
« Ces montants ne concernent pas les autres avantages et primes dont bénéficient les députés nationaux », comme le prétend le président de l'Assemblée nationale, précise le CNPAV.
Pour cette coalition, même la baisse des émoluments des députés évoquée par le président de l’Assemblée nationale ne peut se faire qu’après l’adoption d’un collectif budgétaire.
« Pour baisser ces émoluments, il faut un collectif budgétaire, qui n'est pas encore initié par le gouvernement ni voté par le parlement », précise le CNPAV.
L'organisation fustige également les intimidations exercées par le président de l'Assemblée nationale envers les acteurs de la société civile qui osent s'interroger sur la gestion des fonds publics. La CNPAV appelle au respect de la liberté d'expression et du contrôle citoyen de l'action publique, rappelant que les menaces et entraves à l'encontre des activistes et journalistes se sont intensifiées ces derniers temps.
« Le CNPAV attend l'effectivité de la baisse du train de vie de l'Assemblée nationale, du Sénat, du Gouvernement et de la Présidence à travers des textes légaux, dont la loi des finances rectificative », indique le communiqué.
Bruno Nsaka
La Première ministre Judith Suminwa dévoile ce mardi 11 juin le programme quinquennal de son gouvernement, après son audition par l'Assemblée nationale. Réparti sur 6 piliers, ce programme chiffré à 92,9 milliards USD accorde la priorité à la création d'emplois, l'amélioration du pouvoir d'achat, la modernisation des infrastructures et la sécurité, ainsi que la défense nationale.
Selon ce programme, un montant de 26,7 milliards USD est alloué à la création d'emplois et à la protection du pouvoir d'achat des ménages, soit 29% du budget total du programme gouvernemental. Le nombre total d'emplois à créer à l'horizon 2028 est de 6,4 millions. Pour atteindre cet objectif, le gouvernement prévoit notamment la mise en place d'une plateforme numérique pour le suivi des emplois créés et l'implantation de l'Office national de l'emploi (Onem), une structure de la Présidence de la République, dans tous les 145 territoires du pays.
Aménagement du territoire
L'aménagement du territoire constitue le deuxième pilier du programme Suminwa, avec un budget de plus de 20,8 milliards USD dédié à la connectivité du pays. L'entretien et la réhabilitation de 10 000 km de routes de desserte agricole par an, l'accélération de la construction des routes urbaines à Kinshasa et la construction de 3 750 km de routes prioritaires du réseau national figurent parmi les priorités.
La modernisation du chemin de fer Matadi-Kinshasa et la construction ou la modernisation des aéroports de N'djili à Kinshasa, de Bipemba à Mbuji Mayi et de Kavumu à Bukavu sont également envisagées. De plus, le gouvernement prévoit de faciliter l'acquisition d'avions pour Congo Airways afin d'améliorer le transport aérien.
La sécurité au cœur des préoccupations
Le gouvernement Suminwa prévoit plus de 18,6 milliards USD à la défense et à la sécurité, soit 20% du budget global, l'opérationnalisation de la loi de programmation militaire adoptée en 2022 et la mise en œuvre de la loi instituant la Réserve Armée figurent parmi les actions clés.
Le recrutement continu dans l'armée et l'amélioration des conditions de vie des militaires et de leurs familles sont également prévus pour répondre aux défis sécuritaires, notamment dans l'Est du pays.
Un programme réalisable ?
Valéry Madianga, coordonnateur du Centre de recherches en finances publiques et développement local (Crefdl), estime que la réussite de ce programme ambitieux repose sur des facteurs tels que la lutte contre la corruption. Il préconise la mise en place de mécanismes de suivi rigoureux et un renforcement de l'audit des recettes fiscales. Le respect du circuit de la dépense publique est également crucial, selon Valéry Madianga, qui appelle à assigner des missions précises avec des indicateurs clés aux ministres et à extirper du circuit les personnes de mauvaise moralité.
Bruno Nsaka
En RDC, la Banque Centrale du Congo (BCC) a annoncé mardi une série de mesures visant à renforcer l'utilisation du franc congolais (CDF) et à réduire la dollarisation de l'économie. Ces décisions, qui obligent notamment les établissements de crédit et les sociétés financières à configurer leurs Terminaux de Paiement Électroniques (TPE) pour n'accepter que la monnaie nationale, marquent une étape cruciale dans la politique monétaire du pays.
L'objectif principal de cette initiative est d'augmenter la demande pour le franc congolais et de réduire la dépendance au dollar américain. En effet, la dollarisation excessive de l'économie congolaise a contribué à l'effondrement de la monnaie nationale, exacerbant l'instabilité économique et financière du pays. Actuellement, seulement 13% des TPE en service sur l'ensemble du territoire national sont configurés pour accepter le franc congolais, favorisant ainsi l'usage des devises étrangères.
La mesure de reconfiguration des TPE s'ajoute à d'autres initiatives prises par la BCC pour renforcer l'utilisation du franc congolais. Parmi celles-ci, on note l'obligation de fixer et d'afficher les prix en monnaie nationale et la décision de payer tous les impôts, taxes, redevances et droits dus à l'État exclusivement en franc congolais. La BCC prévoit également de mettre en place un système de "switch monétique" pour assurer l'intégration de toutes les cartes bancaires et faciliter les transactions, quel que soit l'émetteur de la carte. Cette politique vise à rendre les transactions en dollar plus coûteuses que celles en franc congolais, incitant ainsi les usagers à privilégier la monnaie nationale.
Ces mesures sont également destinées à améliorer le niveau d'inclusion financière en RDC, qui reste relativement faible. En 2022, le taux d'inclusion financière s'établissait à 38,5%, contre une moyenne de 55% en Afrique subsaharienne. La BCC s'est fixée un objectif ambitieux d'atteindre un taux d'inclusion financière de 65% d'ici 2028. Pour atteindre cet objectif, plusieurs actions sont prévues dans le plan 2023-2028. Parmi celles-ci, la BCC prévoit de fixer par décret l'obligation de payer les salaires de tous les secteurs par voie bancaire, d'assurer l'interopérabilité de tous les émetteurs de monnaie électronique, et de mettre en place une plate-forme électronique pour les paiements des consommations d'eau et d'électricité.
De plus, la BCC prévoit d'homologuer le franc congolais auprès des fabricants de distributeurs automatiques de billets (GAB) pour faciliter les dépôts en monnaie nationale, de créer des bureaux de crédit et de mettre en place un identifiant financier unique. Une banque spécialisée dans les crédits à moyen et long termes sera créée, et la Caisse de Dépôts et Consignations du Congo (CADECO) sera restructurée. Enfin, l'éducation financière sera intégrée dans le programme scolaire pour promouvoir une culture économique saine dès le plus jeune âge.
Les experts s'accordent à dire que les mesures prises par la BCC sont bénéfiques car elles ne sont pas autoritaires mais incitatives. Cependant, ces initiatives doivent être accompagnées par des politiques visant à garantir la stabilité du franc congolais. La réduction de la dollarisation et l'amélioration de l'inclusion financière nécessitent un engagement à long terme et une coordination efficace entre les différents acteurs économiques et financiers du pays.
En renforçant l'utilisation du franc congolais et en améliorant l'inclusion financière, la BCC espère non seulement stabiliser l'économie congolaise mais aussi restaurer la confiance de la population dans la monnaie nationale. Ces efforts sont essentiels pour promouvoir un développement durable et équitable en RDC, et pour assurer une meilleure gestion des ressources économiques du pays.
actualite.cd/CC
Ali Kalonga
Directeur de la Rédaction
Tél (whatsapp): +243 808 856 557
