Une clarification est intervenue au sujet de la situation à la tête de l’OCC -Office Congolais de Contrôle-. Contrairement à certaines rumeurs relayées ces derniers jours, le Directeur général suspendu, Étienne Tshimanga, n’a pas été réhabilité dans ses fonctions. Des sources concordantes au sein du ministère du Commerce extérieur précisent que la récente correspondance du ministre Julien Paluku ne constitue nullement une mesure de réhabilitation. Elle vise plutôt à lever les mesures conservatoires qui avaient été prises avant la suspension du DG.
Avant la suspension de M. Tshimanga, le ministre avait instauré une série de mesures conservatoires destinées à encadrer strictement la gestion de l’Office. Ces dispositions s’inscrivaient dans un contexte de tensions administratives et de préoccupations liées à la gouvernance interne de l’établissement public.
Parmi les mesures alors décidées figuraient :
La suspension de tout mouvement du personnel et de tout avancement en grade sur l’ensemble du territoire national, toute mise en place étant gelée jusqu’à nouvel ordre ;
L’interdiction d’engager toute dépense, à l’exception de celles strictement liées au fonctionnement courant de l’Office et au paiement des salaires ;
L’obligation d’obtenir l’approbation préalable de l’autorité de tutelle pour toute dépense ne relevant pas du cadre autorisé ;
L’interdiction de signer tout engagement ou contrat avec des tiers.
Ces restrictions visaient à préserver la transparence et à éviter tout acte de gestion susceptible d’engager l’Office durant la période précédant la décision de suspension. La levée de ces mesures conservatoires ne signifie donc pas le retour du DG suspendu, mais plutôt un réaménagement administratif.
Désormais, la Directrice générale a.i., Christelle Muabilu, est autorisée à poser l’ensemble des actes de gestion nécessaires au bon fonctionnement de l’établissement. Elle peut ainsi procéder aux mouvements du personnel, engager des dépenses dans le respect des règles en vigueur et signer des contrats au nom de l’Office.
Cette mise au point du ministère vise à dissiper toute confusion et à réaffirmer que la suspension d’Étienne Tshimanga demeure en vigueur, en attendant la suite des procédures engagées.
À ce stade, les autorités n’ont pas rendu publics, de manière détaillée et officielle, les griefs précis retenus contre le Directeur général suspendu de l’Office Congolais de Contrôle, Étienne Tshimanga. Cependant, sa suspension est intervenue dans un contexte de fortes préoccupations liées à la gouvernance et à la gestion administrative de l’Office.
Les mesures conservatoires prises en amont par le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku, laissent entrevoir la nature des inquiétudes exprimées par la tutelle. Parmi les éléments ayant motivé l’intervention du ministère figuraient notamment.
Des interrogations sur la gestion des ressources humaines, notamment les mouvements et avancements de personnel
Des préoccupations relatives à l’engagement de dépenses jugées sensibles ou non conformes aux procédures établies
La signature d’engagements ou de contrats avec des tiers sans encadrement préalable de l’autorité de tutelle
De manière générale, des soupçons de dysfonctionnements administratifs nécessitant un gel temporaire des actes de gestion.
C’est dans ce climat que des mesures restrictives ont été imposées avant la décision formelle de suspension, afin d’éviter tout acte susceptible d’engager davantage l’établissement.